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不忘初心恪守忠诚 践行使命勇于担当———张家口市应急管理局守初心担使命奋力推进新时代应急管理工作纪实

2019-10-25 09:10:38  来源:张家口新闻网

  不忘初心恪守忠诚 践行使命勇于担当———张家口市应急管理局守初心担使命奋力推进新时代应急管理工作纪实

  核心提示

  自2018年12月31日成立以来,张家口市应急管理局持续深入贯彻习近平总书记提出的对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民“四句话方针”,围绕应急管理机构改革面临的重大机遇和挑战,不断强化忧患意识,进一步明确目标任务,保持社会大局和谐稳定,努力开创新时代应急管理事业新局面。 特别是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,全市应急管理系统以坚定的理想信念坚守初心,以加强自身建设化解风险、保民平安、为民造福,在守初心担使命中奋力推进新时代应急管理事业发展,为我市完成“三大历史任务、交出两份优异答卷”贡献力量。

  不忘初心坚定信仰---多形式开展主题教育提升砥砺前行内在动力

  根据市委主题教育安排部署,市应急管理局党组紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,第一时间启动、第一时间谋划实施方案和具体工作,以上率下,部署推进严密细致,抓紧抓实开局工作。

  周密安排部署,精心组织实施。在9月11日全市召开主题教育工作动员部署会议后,当天下午市应急管理局党组进行传达学习,并专题审议通过市应急管理局开展主题教育的实施方案,成立由局党组书记任组长的主题教育领导小组,工作专班和督导检查组迅速组建到位。9月12日上午,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会,传达学习贯彻全市主题教育动员部署会议精神,从学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个方面对主题教育的任务、标准、方法和时间进行细化安排,为扎实开展主题教育开好头、起好步,打牢了思想基础。

  推进学习教育,践行初心使命。为确保“不忘初心、牢记使命”学习教育开好头、起好步,本着“先学一步、多学一些、深学一层”的原则,采取个人自学、理论学习中心组学习、集中研讨、现场教育等形式,精研细读深学,静下心读原著、学原文、悟原理,谈认识体会、找差距不足、提改进措施,在相互交流中碰撞思想火花,在相互启发中收获真知灼见,进一步统一了思想、凝聚了共识。

  今年以来,市应急管理局购买各类学习书籍1000余册,组织理论学习中心组集体学习9次,举办“每周一课”17期,听取专家辅导3次,开展专题研讨6次,编印了主题教育工作简报3期,印制应知应会“口袋书”200余份,营造了浓厚学习氛围。丰富载体促学,依托张家口电视台,在全市应急管理系统举办了“不忘初心、牢记使命”为主题的“新安全、新应急、新形象”演讲比赛、“增强应急意识、保护生命安全”为主题的知识竞赛,营造出庆国庆、话安全的浓厚氛围;依托本地红色教育资源,深入开展革命传统教育、形势政策教育和警示教育,10月10日组织全体党员干部赴蔚县活阳山抗日纪念馆,聆听抗战故事,重温抗战历史,缅怀革命先辈,让每名党员领导干部在追溯历史中回忆初心、坚守初心。

  强化调查研究,推动问题解决。坚持问题导向和目标导向,把调查研究作为查问题、查不足、明方向的重要途径,深入开展调查研究,拿出解决问题的实招硬招,推动各项工作落实见效。精选课题,领导干部结合自身工作领域的突出问题、热点难点问题、紧迫问题,研究制订了《班子成员调研工作方案》,收集汇总了12名处级领导的调研课题,从时间、任务、要求上统筹处级领导下基层开展调研。摸清实情,结合国庆安保督导检查、执法检查等时机,先后10余次深入到事故多发、风险隐患多、工作推进慢的县区、部门以及企业听民意、查实情、定措施,初步形成了12篇调研提纲,为形成高质量调研报告奠定了基础。转化成果,坚持边学习、边调研、边检视、边抓落实的原则,对查摆出的问题,要求一条一条列出问题清单,逐一剖析根本原因,逐一列出整改措施、节点与整改期限。截至目前,发放意见征集表86份,收集汇总意见168条,检视问题48条,初步拟定整改问题25条;在调研的基础上,制订了局领导班子成员讲党课方案,形成了《不忘初心、牢记使命,坚持以人民为中心,努力当好党和人民的“守夜人”》等一批高质量的党课教案,局领导班子成员将为全局党员干部、所在党支部党员、帮扶村群众讲授专题党课,推动主题教育走深走实。

  多形式集中研讨学习活动,推动主题教育深入开展。坚持多形式开展局领导班子集中研讨学习活动,通过集中学、听专家讲、看红色电影、参观传统教育基地等方式,学懂弄通悟透深刻内涵,推动主题教育往深里走、往实里去。6月份以来,共开展组织集中学习9次,交流发言 25人次,参观蔚县廉政文化博物馆、活阳山抗日纪念馆革命传统教育基地,观看廉政影片20余部,组织实地调研10余次,结合“七一”主题党日对扶贫村困难党员进行了慰问。

  常怀初心增强本领---探索“查处分离机制”提升应急管理工作水平

  市应急管理局始终把提高行政执法质量、提升应急管理工作水平作为落实 “不忘初心、牢记使命”主题教育总要求的一项重要措施,今年以来,局党组把执法作为主责主业和“一把手”工程,勇于创新,多措并举强化执法,截至目前,在全省行政执法质量排名第一名。

  探索实行查处分离,实现“问诊与治疗”专业化。为了落实监管责任,厘清监管和监察的关系,杜绝“既当运动员、又是裁判员”的执法现象,张家口市应急管理局经过多次研究论证,探索实施查处分离制度。“查处分离”后,业务监管科室成为了“门诊部”,发挥业务专长、合理调整专家力量,负责对企业进行日常执法检查,发现的一般隐患“吃药”解决,即整改复查销号,促使排查工作更细更实。监察支队成为了“住院部”,专项研究法律法规、熟悉执法程序,监管科室将易导致事故发生的重大隐患交由监察支队“住院动手术”,依法严查重处。截至9月底,全市应急管理系统安全生产执法共检查企业3381家,查出问题隐患15032项。

  制定规范执法制度,实现“执法与留痕”规范化。制定完善了《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》,2个律师事务所的3名律师参与依法行政工作,做到了案件审核率100%,执法检查公示率100%,执法记录仪配备率100%。举办集训班,为每个县区培训了3名专职或兼职从事行政处罚案件法制审核的工作人员,初步建立了全市应急管理系统案件审核队伍。全市未出现行政复议和行政诉讼。

  强弱县区对标定位,实现“先进与薄弱”同步化。组织列入2018年全省执法薄弱县的六个县区应急管理局主要负责人和执法骨干赴省内执法质量高的市县考察学习安全生产执法工作。学习了“心服口服式执法”“服务加执法”“聘请专家双向观摩执法”“杜绝割韭菜式执法”、把“说情”变“宣教”“情、理、法”执法等具体经验做法和经验。

  固化初心修德作为---知史爱党、知史爱国增强思想行动自觉

  10月22日上午,市应急管理局党组书记、局长邢军以“初心如磐、勇担使命,以奋进姿态坚决履行应急管理神圣职责”为主题,给党员干部上了一堂专题党课。

  在党课上,邢军讲道,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装全党的重大举措,是激励广大党员干部新时代新担当新作为、更加自觉为实现新时代党的历史使命而努力奋斗的强大动力。

  同时,要求全局广大党员干部要把主题教育与中心工作紧密结合起来,切实发挥职能作用,真正把主题教育焕发的精神动力转化为应急管理改革发展的实际成效,做到两手抓、两不误、两促进,奋力开创新时代应急管理事业新局面。

  会后,以党支部为单位,组织开展了讨论交流。10月23日,第三党支部按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作安排,召开支部党员大会,专题学习讨论局党组书记、局长邢军在全体党员大会上所做的“初心如磐、勇担使命,以奋进姿态坚决履行应急管理神圣职责”的主题党课。

  通过讲主题教育党课,广大党员干部深受启发,纷纷表示要把“初心”和“使命”始终贯穿到工作、学习、生活的各个环节,坚定理想信念,增强党性修养,锐意进取、埋头苦干,在本职工作岗位上担当作为,不断开创新时代应急管理工作新局面。

  为扎实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育学习教育,坚持把学习党史、新中国史作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,9月23日,利用每周一课时间,组织引导党员干部认真学习、深刻领悟党史、新中国史,做到知史爱党、知史爱国,不断增强守初心、担使命的思想和行动自觉,推动应急管理事业持续健康发展。

  此次活动首先集体学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《党员教育管理工作条例》部分内容。而后,全体党员观看了微视频《我宣誓》,让广大党员干部经历了一次深刻的党性教育,接受了一次很好的精神洗礼。大家纷纷表示在今后的工作中将发挥党员先锋模范作用,在应急机构改革发展中当先锋、做表率,永葆先进性,为推动应急管理事业健康发展做出应有贡献。

  庆祝新中国成立70周年之际,9月30日早8时,升旗仪式准时开始,市应急管理局机关第四党支部全体党员干部昂首挺胸、整齐列队,当国歌激情澎湃的旋律响起时,鲜艳的五星红旗在雄壮的国歌声中冉冉升起,全体党员干部高唱国歌,表达对伟大祖国的崇高敬意。以简约而庄重的方式致敬国旗,祝福祖国,对全体应急管理人员进行了一次深刻的爱国主义教育和党性教育。

  “为推动全市应急管理事业健康发展而不懈奋斗,为完成“三大历史任务、交出两份优异答卷”贡献力量。距离年终还有三个月的时间,各项工作的冲锋号已经吹响,全体党员干部都要按照既定的工作目标和工作部署,统一认识、统一行动,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,力争全面完成年度目标任务。”在专题党课上,邢军如是说。

  ■ 新闻链接

  践行初心使命勇于责任担当

  坚决筑牢安全生产红线

  10月17日, 市应急管理局党组书记、局长邢军带领局领导班子成员深入企业调研,详细了解企业发展建设、安全生产等现状,面对面帮助企业做好安全生产工作,结合应急管理局实际,找差距、补短板、抓落实、强管理,不断推进“不忘初心、牢记使命”主题教育向纵深开展。

  邢军一行先后来到万全宏宇化工有限公司、 北方铸业有限公司,同企业有关负责人座谈,听取有关企业整体现状和安全生产工作的汇报,详细了解企业发展面临的重点、难点问题, 叮嘱企业在不断开拓市场同时,一定要把安全生产放在心上、抓在手上,一时一刻都不能放松;要扎实开展双控体系建设,建立高标准的“图网册频”安全生产信息化系统,用人工加智能弥补监管力量的不足,进一步督促企业强化主体责任落实。邢军要求,各企业要保持高度自觉的政治责任感,严格执行《安全生产法》等法律法规和各级政府的要求,不折不扣地履行主体责任, 结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展找差距、补短板、抓落实、强管理活动,不断提高企业安全生产工作水平。

  10月18日, 邢军一行到经开区应急管理局调研,听取党组书记陈桂平的工作汇报,了解基层单位面临的实际问题,就“基层基础年”试点现场会和“图网册频”信息化建设提出具体指导。

  撰稿:郭霞 林得辉 张峰

责任编辑:杨舒帆
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